|
Вступление в силу 22 декабря 2007 г. Указа Президента Республики Беларусь от 15 октября 2007 г. № 503 «О льготном перемещении через таможенную границу товаров для личного пользования» (далее — Указ) стало одним из самых активно обсуждаемых событий. Поэтому в целях единообразного подхода при определении предназначения товаров, минимизации случаев ввоза коммерческих партий товаров под видом товаров для личного пользования для последующей реализации с 15 мая 2008 г. белорусская таможня усиливает контроль за перемещением товаров для личного пользования через таможенную границу. «Были зафиксированы случаи, когда жители приграничных районов по несколько раз в день пересекали границу и каждый раз провозили по 35 - 50 кг грузов», - отметили в ГТК. По словам таможенников, «по налаженным каналам физические лица под видом товаров для личного пользования провозили большое количество товаров для последующей реализации». Поэтому и были разработаны методические рекомендации, текст которых приведен ниже, в соответствии с которыми будет упорядочен порядок провоза через границу физическими лицами товаров для личного пользования. Данные рекомендации являются временными, поскольку начальникам таможен по 15 июля 2008 г. необходимо обеспечить практическое применение указанных рекомендаций, а затем, проанализировав полученные результаты их применения, при необходимости внести обоснованные предложения по их дальнейшему применению либо разработать иной механизм реализации возможности отнесения перемещаемых товаров к товарам для личного пользования.
При определении предназначения товаров, перемещаемых физическими лицами, принять за основу принцип разделения полномочий по принятию соответствующего решения.
При определении полномочий лиц, ответственных за принятие решения о предназначении товаров в зависимости от количества перемещаемых товаров и частоты перемещения, руководствоваться прилагаемой таблицей.
В случае принятия инспектором решения о невозможности отнесения товаров к товарам для личного пользования в графе «Служебные отметки» таможенной декларации на товары для личного пользования либо в акте таможенного осмотра (досмотра) при отказе в декларировании товаров производить запись: «Отказано в выдаче свидетельства о таможенном оформлении на основании п. 8 Указа Президента Республики Беларусь № 503». При этом надлежит рекомендовать лицу либо представить указанные товары к таможенному оформлению в порядке, предусмотренном для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, либо осуществить вывоз данных товаров за пределы Республики Беларусь. В случае несогласия физического лица с принятым должностным лицом решения об отнесении товаров к товарам не для личного пользования, при возможности возникновения конфликтных ситуаций, инспектор докладывает о данном факте старшему смены путем передачи ему экземпляра таможенного документа, содержащего отметки о принятии решения и прилагаемых документов (при наличии). В случае несогласия физического лица с решением старшего смены информируется начальник (заместитель) ОТО и К и (или) начальник таможенного поста, в том числе по телефону (о чем делается соответствующая запись). При передаче таможенного документа старшему смены и (или) затем начальнику отдела, начальнику таможенного поста в графе «Для служебных отметок», лицом, осуществляющим передачу, делается соответствующая запись, заверенная оттиском ЛНП с указанием времени передачи. В случае согласия с решением инспектора об отказе в выдаче свидетельства о таможенном оформлении старшим смены, начальником отдела, начальником поста в декларации или акте таможенного осмотра (досмотра) производится запись «Согласовано» и заверяется ЛНП. В случае принятия старшим смены, начальником отдела, начальником поста иного решения, также производится соответствующая запись, заверяемая ЛНП лица, принявшего решение. В отношении товаров, представляемых к таможенному оформлению в пограничном пункте таможенного оформления, решение начальника ОТО и К либо начальника таможенного поста является окончательным. В зависимости от принятого решения товары, перемещаемые физическим лицом, подлежат таможенному оформлению в упрощенном порядке либо вывозу за пределы Республики Беларусь. Разъяснять физическим лицам, что для пересмотра на уровне заместителя начальника таможни либо начальника таможни принятого в пограничном пункте таможенного оформления решения о предназначении товаров, товары подлежат помещению под таможенную процедуру таможенного транзита с целью доставки до ведомственного пункта таможенного оформления таможни, в зоне деятельности которой проживает данное лицо, либо до ближайшего ведомственного ПТО, имеющего склад временного хранения. После вывоза таких товаров за пределы Республики Беларусь или их размещения на СВХ физическое лицо вправе письменно обращаться к заместителю начальника таможни или к начальнику таможни с целью получения заключения об отнесении товаров к товарам для личного пользования. Заключение оформляется в форме соответствующей резолюции на заявлении или в форме письменного ответа заявителю. В случае отказа лица от вывоза товаров за пределы Республики Беларусь либо помещения под таможенную процедуру таможенного транзита до ведомственного пункта таможенного оформления производить задержание товаров в соответствии с гл. 32 Таможенного кодекса Республики Беларусь. В особых случаях, перечень которых определяется начальником таможни, допускается принятие решения начальником таможни (его заместителем) устно на основании телефонного доклада старшего смены, начальника ОТО и К, начальника поста таможни. Решение начальника таможни (его заместителя) отражается в таможенных документах путем внесения соответствующей записи, заверенной ЛНП лица, производившего доклад. Таможенные документы по товарам, в отношении которых решение о предназначении принималось старшим смены и выше хранятся в отдельном деле: «Решения об определении предназначения товаров». Основание отнесения различными звеньями должностных лиц таможенного органа перемещаемых товаров к товарам для личного пользования
Примечание: * Допускается ввоз в качестве товаров для личного пользования по 1 единице не более 3 наименований бытовой техники, предметов длительного пользования (верхняя одежда, обувь и т.п.). 1. Начальник таможни в зависимости от специфики товаров, перемещаемых в зоне деятельности таможни, вправе уменьшать или увеличивать указанные нормы, но не более чем на 20% 2. данные критерии не относятся к перемещаемым товарам, имеющим явные признаки их использования (отсутствие упаковки, ярлыков, бирок, следы носки и т.д.); 3. данные критерии не относятся к продуктам питания;
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||